[摘  要]長(zhǎng)期以來(lái)，西部地方高校因經(jīng)費(fèi)投入不足、管理者認(rèn)識(shí)不到位、頂層設(shè)計(jì)不科學(xué)等原因，導(dǎo)致西部地方高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)普遍存在發(fā)展目標(biāo)不明確、培養(yǎng)體系不完善、專(zhuān)業(yè)化程度不高、保障體系不健全等問(wèn)題，制約了西部地方高校輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化發(fā)展，影響了立德樹(shù)人根本任務(wù)在西部高校的落實(shí)。S大學(xué)立足西部地方高校實(shí)際，通過(guò)明確輔導(dǎo)員發(fā)展目標(biāo)、構(gòu)建培養(yǎng)培訓(xùn)體系、構(gòu)筑輔導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)矩陣、健全政策保障機(jī)制等，實(shí)現(xiàn)了高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化高質(zhì)量穩(wěn)步發(fā)展，為西部地方高校加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提供了有益借鑒。

[關(guān)鍵詞]西部  地方高校  輔導(dǎo)員  隊(duì)伍建設(shè)

基金項(xiàng)目：2023年度陜西高校學(xué)生工作精品項(xiàng)目“‘四位一體’輔導(dǎo)員成長(zhǎng)共同體模式的探索與實(shí)踐”階段性研究成果（編號(hào)：2023XXM03）。

引  言

高校思想政治工作是黨的思想政治工作體系的重要組成部分，高校思想政治工作關(guān)系到“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這個(gè)根本問(wèn)題，高校輔導(dǎo)員是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者、指導(dǎo)者，加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的必然要求，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)成效事關(guān)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)全面貫徹黨的教育方針，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人。西部地方高校作為我國(guó)高等教育的重要組成部分，要全面落實(shí)國(guó)家有關(guān)要求，結(jié)合辦學(xué)實(shí)際，不斷加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

西部地方高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

從客觀條件看，西部地方高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要依賴地方政府撥款，而西部地區(qū)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，地方財(cái)力有限，高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)普遍緊張；從主觀因素看，在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，西部地方高校管理者因?qū)o導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不深刻，傾向于將有限的資源投入到基礎(chǔ)建設(shè)、教學(xué)、科研等“硬指標(biāo)”上，對(duì)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)注和投入不足，普遍存在以下問(wèn)題。

1.發(fā)展目標(biāo)不明確，隊(duì)伍普遍迷茫

《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》指出，專(zhuān)職輔導(dǎo)員具有教師和管理人員雙重身份，這為高校輔導(dǎo)員的職務(wù)職級(jí)“雙線”晉升提供了政策依據(jù)，但也在一定程度上導(dǎo)致高校輔導(dǎo)員角色定位不清晰、發(fā)展目標(biāo)不明確。現(xiàn)實(shí)情況是西部高校輔導(dǎo)員既要做好學(xué)生日常教育管理服務(wù)工作，又要承擔(dān)大量行政事務(wù)性工作，還要承擔(dān)部分課程教學(xué)任務(wù)。調(diào)查顯示，81.4%的高校輔導(dǎo)員表示自己承受著較大的工作壓力，而大部分西部地方高校并未結(jié)合輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)背景、個(gè)人特長(zhǎng)、職業(yè)志趣等分層分類(lèi)開(kāi)展生涯規(guī)劃。

2.培養(yǎng)體系不完善，整體素質(zhì)不高

《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》要求，高等學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)本校輔導(dǎo)員的系統(tǒng)培訓(xùn)，確保每名專(zhuān)職輔導(dǎo)員每年參加不少于16個(gè)學(xué)時(shí)的校級(jí)培訓(xùn)，每5年參加1次國(guó)家級(jí)或省級(jí)培訓(xùn)。但在實(shí)際工作中，西部地方高校輔導(dǎo)員普遍反映，“外出培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，是給優(yōu)秀輔導(dǎo)員的福利”，從培訓(xùn)設(shè)計(jì)看，“校內(nèi)的培訓(xùn)比較隨意”“缺乏完整的配套考核體系”，從培訓(xùn)內(nèi)容看，“重理論、輕實(shí)踐”“灌輸多、體驗(yàn)少”，整體上看培訓(xùn)的針對(duì)性、系統(tǒng)性不強(qiáng)，實(shí)效性較差。

3.專(zhuān)業(yè)化程度不高，難以滿足需求

《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)概況、基本要求、職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)等作了明確規(guī)定，是推進(jìn)輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的重要依據(jù)。相較于東部地方高校和部屬高校，招人難問(wèn)題在西部地方高校普遍存在，因此大多數(shù)西部地方高校在招聘輔導(dǎo)員時(shí)對(duì)專(zhuān)業(yè)的要求十分寬松，導(dǎo)致西部地方高校輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)背景十分多元。以S大學(xué)為例，思想政治教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)的占比僅為12%，近年來(lái)隨著學(xué)生教育管理服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化、精細(xì)化發(fā)展，西部地方高校輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備顯著不足，專(zhuān)業(yè)化程度偏低，難以滿足新時(shí)代思想政治工作發(fā)展需求和學(xué)生成長(zhǎng)需求。

4.保障體系不健全，隊(duì)伍穩(wěn)定性較差

《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》提出，保證輔導(dǎo)員工作有條件、干事有平臺(tái)、待遇有保障、發(fā)展有空間。但在實(shí)際工作中，由于經(jīng)費(fèi)緊張、崗位數(shù)量有限、管理制度不健全、職責(zé)邊界模糊等原因，與之相應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)待遇并未跟上，導(dǎo)致輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化發(fā)展意愿低，職業(yè)歸屬感與職業(yè)認(rèn)同感低，相當(dāng)比例的高校輔導(dǎo)員將這份工作視為職業(yè)生涯的一個(gè)“跳板”，一旦滿足最低服務(wù)年限即尋求轉(zhuǎn)崗，輔導(dǎo)員“大進(jìn)大出”現(xiàn)象在西部地方高校普遍存在，輔導(dǎo)員隊(duì)伍穩(wěn)定性較差。

S大學(xué)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的做法與成效

1.明確“1+2”輔導(dǎo)員發(fā)展目標(biāo)

針對(duì)實(shí)際工作中西部地方高校輔導(dǎo)員目標(biāo)定位不清晰、發(fā)展路徑不暢等問(wèn)題，S大學(xué)提出輔導(dǎo)員“1+2”發(fā)展目標(biāo)——“大學(xué)生思想政治工作的主力軍、學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師和管理干部后備隊(duì)”。依據(jù)輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)背景、個(gè)性特長(zhǎng)、職業(yè)志趣，按照專(zhuān)業(yè)化輔導(dǎo)員、專(zhuān)業(yè)教師、管理干部的崗位要求，對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行分類(lèi)培養(yǎng)。為鼓勵(lì)輔導(dǎo)員走專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化發(fā)展道路，將輔導(dǎo)員職稱指標(biāo)分配和其他專(zhuān)任教師同等對(duì)待，評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和其他專(zhuān)任教師區(qū)別對(duì)待，早在2009年S大學(xué)就落實(shí)了輔導(dǎo)員職稱評(píng)審“條件單列，指標(biāo)單列，評(píng)審單列”，2018年、2023年兩次修訂《專(zhuān)職思想政治教育工作系列職稱評(píng)審辦法》，制定《專(zhuān)職思想政治教育系列職務(wù)評(píng)審積分制加分辦法》，將反映輔導(dǎo)員工作成效的個(gè)人工作榮譽(yù)、相關(guān)資格證書(shū)、工作業(yè)績(jī)、指導(dǎo)學(xué)生獲獎(jiǎng)等作為考核內(nèi)容?！遁o導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》，明確專(zhuān)職輔導(dǎo)員隊(duì)伍是學(xué)校后備干部培養(yǎng)和選拔的重要來(lái)源，根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要，優(yōu)先選拔輔導(dǎo)員到學(xué)校管理崗位工作。出臺(tái)《專(zhuān)職輔導(dǎo)員學(xué)歷提升辦法》，鼓勵(lì)輔導(dǎo)員攻讀博士學(xué)位，給予經(jīng)費(fèi)支持，為其長(zhǎng)期從事輔導(dǎo)員工作或轉(zhuǎn)崗到專(zhuān)業(yè)教師創(chuàng)造條件。

發(fā)展目標(biāo)明確、路徑暢通，隊(duì)伍活力競(jìng)相迸發(fā)，涌現(xiàn)出全國(guó)高校輔導(dǎo)員年度人物、全國(guó)中青年高校思想政治工作骨干、教育部高校網(wǎng)絡(luò)教育名師等一批先進(jìn)典型，與此同時(shí)，S大學(xué)輔導(dǎo)員隊(duì)伍培養(yǎng)了一批校內(nèi)中層黨群部門(mén)負(fù)責(zé)人和多名優(yōu)秀思政課教師，為多所高校輸送了分管思想政治工作的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

2.構(gòu)建“333”輔導(dǎo)員培養(yǎng)體系

針對(duì)西部地方高校輔導(dǎo)員培養(yǎng)體系不完善，培訓(xùn)實(shí)操性、針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題，S大學(xué)構(gòu)建了“333”輔導(dǎo)員培養(yǎng)體系，把培訓(xùn)分為3級(jí)、3段、3層。3級(jí)即國(guó)家級(jí)輔導(dǎo)員培訓(xùn)、省級(jí)輔導(dǎo)員培訓(xùn)和校級(jí)輔導(dǎo)員培訓(xùn)。國(guó)家級(jí)培訓(xùn)包括國(guó)家級(jí)職業(yè)認(rèn)證培訓(xùn)和教育部層面舉辦的有關(guān)培訓(xùn)。省級(jí)培訓(xùn)包括省級(jí)層面舉辦的主題培訓(xùn)、工作研討會(huì)等。校級(jí)培訓(xùn)包括集中學(xué)習(xí)、學(xué)生工作研討會(huì)、年級(jí)工作研討會(huì)，輔導(dǎo)員團(tuán)體輔導(dǎo)、輔導(dǎo)員工作沙龍等。3段即輔導(dǎo)員崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，分別為輔導(dǎo)員入職適應(yīng)、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展和轉(zhuǎn)變角色提供支持。3層即初級(jí)輔導(dǎo)員培訓(xùn)、中級(jí)輔導(dǎo)員培訓(xùn)、高級(jí)輔導(dǎo)員培訓(xùn)，分別針對(duì)工作年限在3年及以下、4~8年和8年以上的輔導(dǎo)員，分別解決實(shí)務(wù)工作能力不足，專(zhuān)業(yè)化發(fā)展方向不明、推進(jìn)緩慢等問(wèn)題。

隨著培養(yǎng)培訓(xùn)制度有效落實(shí)，該校輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提升。從輔導(dǎo)員層面看，涌現(xiàn)出一批專(zhuān)業(yè)化發(fā)展典型，其中全國(guó)高校輔導(dǎo)員年度人物1人，入選全國(guó)中青年高校思想政治工作骨干1人，入選教育部高校網(wǎng)絡(luò)教育名師培育支持計(jì)劃1人，獲得全國(guó)高校輔導(dǎo)員年度人物入圍獎(jiǎng)2人，全國(guó)高校輔導(dǎo)員素質(zhì)能力大賽一等獎(jiǎng)獲得者3人，省級(jí)高校輔導(dǎo)員素質(zhì)能力大賽一等獎(jiǎng)獲得者13人，省級(jí)高?！笆演o導(dǎo)員”“優(yōu)秀輔導(dǎo)員”17人。從外部影響看，近5年來(lái)有超過(guò)150所高校到S大學(xué)交流輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)習(xí)該校輔導(dǎo)員頂層設(shè)計(jì)體系、培養(yǎng)培訓(xùn)制度等，多名輔導(dǎo)員擔(dān)任兄弟高校輔導(dǎo)員素質(zhì)能力大賽評(píng)委，為兄弟高校開(kāi)展輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3.構(gòu)筑“金字塔型”輔導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)矩陣

針對(duì)西部地方高校輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足，整體專(zhuān)業(yè)化程度偏低，難以滿足大學(xué)生群體成長(zhǎng)發(fā)展訴求的實(shí)際問(wèn)題，S大學(xué)探索培育若干輔導(dǎo)員標(biāo)桿，培養(yǎng)一批精通職業(yè)功能某一方面的實(shí)操型專(zhuān)家，建立覆蓋全體的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)、研究團(tuán)隊(duì)、輔導(dǎo)員工作室，通過(guò)提升輔導(dǎo)員個(gè)體的專(zhuān)業(yè)化程度，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍整體綜合的專(zhuān)業(yè)化水平提升。構(gòu)筑起以2個(gè)省級(jí)輔導(dǎo)員工作室為“塔尖”、8支專(zhuān)業(yè)化發(fā)展研究團(tuán)隊(duì)和5個(gè)校級(jí)輔導(dǎo)員工作室為“塔身”、9支專(zhuān)業(yè)化發(fā)展學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)為“塔基”的“金字塔型”輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)矩陣。省級(jí)輔導(dǎo)員工作室由全國(guó)輔導(dǎo)員年度人物、業(yè)務(wù)專(zhuān)家牽頭，以輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)生發(fā)展為研究方向，探索出輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化和大學(xué)生全面發(fā)展的“雙驅(qū)互動(dòng)”實(shí)踐育人模式。專(zhuān)業(yè)化發(fā)展研究團(tuán)隊(duì)由高級(jí)職稱輔導(dǎo)員牽頭，各團(tuán)隊(duì)確定一個(gè)研究方向，開(kāi)展課題研究，集體撰寫(xiě)論文，支持團(tuán)隊(duì)成員學(xué)歷提升。專(zhuān)業(yè)化發(fā)展學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)由二級(jí)學(xué)院學(xué)生工作負(fù)責(zé)人牽頭，帶領(lǐng)成員每?jī)芍苤辽僬匍_(kāi)一次集體學(xué)習(xí)研討，開(kāi)展實(shí)踐類(lèi)課題（項(xiàng)目）研究，組團(tuán)申報(bào)學(xué)生工作精品項(xiàng)目（研究課題）。

隨著“金字塔型”輔導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)矩陣有效運(yùn)行，S大學(xué)輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體專(zhuān)業(yè)化水平穩(wěn)步提升，先后產(chǎn)出了一批優(yōu)秀成果，在《光明日?qǐng)?bào)》《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》等發(fā)表專(zhuān)題文章10篇，出版研究專(zhuān)著9部，主持省級(jí)以上研究課題24項(xiàng)，發(fā)表高水平論文25篇，打造了一個(gè)在全國(guó)學(xué)生工作領(lǐng)域產(chǎn)生較大影響的網(wǎng)絡(luò)思政微信平臺(tái)；12人獲評(píng)高級(jí)職稱，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的輔導(dǎo)員骨干。與此同時(shí)，隨著輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化水平的提升，“學(xué)生黨建”“學(xué)業(yè)指導(dǎo)”“生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)”“心理健康教育”“網(wǎng)絡(luò)思想政治教育”等方向的輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化研究團(tuán)隊(duì)解決學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需求的能力不斷提升，調(diào)查顯示，學(xué)生對(duì)輔導(dǎo)員工作的滿意度連續(xù)5年保持在90%以上，在學(xué)校各類(lèi)教職工群體中穩(wěn)居第一。

4.健全“四有”高校輔導(dǎo)員政策保障機(jī)制

針對(duì)西部地方高校輔導(dǎo)員政治待遇低、經(jīng)濟(jì)待遇低，工作邊界不清、發(fā)展路徑不暢等問(wèn)題，S大學(xué)構(gòu)建了“政治上有關(guān)懷”“經(jīng)濟(jì)上有保障”“工作上有邊界”“發(fā)展上有路徑”的“四有”政策保障機(jī)制。為提高輔導(dǎo)員的政治待遇，學(xué)校每年開(kāi)展一次“大學(xué)生思想政治工作先進(jìn)個(gè)人”評(píng)選活動(dòng)，按照專(zhuān)職輔導(dǎo)員比例的15%評(píng)選，以校黨委名義予以表彰并配套一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。為提高輔導(dǎo)員的經(jīng)濟(jì)待遇，從2006年開(kāi)始設(shè)置輔導(dǎo)員崗位津貼和帶班補(bǔ)貼，2015年、2022年兩次調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)，每年撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于輔導(dǎo)員隊(duì)伍年終績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，確保輔導(dǎo)員待遇高于同級(jí)別機(jī)關(guān)行政干部。為厘清輔導(dǎo)員工作邊界，學(xué)工部與教務(wù)處、研究生院等部門(mén)協(xié)商，明確輔導(dǎo)員與專(zhuān)業(yè)課教師、研究生導(dǎo)師等在課堂管理、研究生培養(yǎng)等方面的職責(zé)界限，避免輔導(dǎo)員承擔(dān)“無(wú)限責(zé)任”；制定《S大學(xué)思想政治教育進(jìn)公寓工作實(shí)施辦法》，安排輔導(dǎo)員進(jìn)駐學(xué)生公寓輔導(dǎo)員工作站開(kāi)展工作，將輔導(dǎo)員工作陣地由學(xué)院辦公樓轉(zhuǎn)移到學(xué)生公寓，通過(guò)工作物理空間的變化減少行政事務(wù)性工作干擾。為暢通輔導(dǎo)員發(fā)展路徑，出臺(tái)《S大學(xué)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》，明確“新入職輔導(dǎo)員（碩士）見(jiàn)習(xí)期滿后即可聘任為副科級(jí)輔導(dǎo)員，副科級(jí)滿兩年可聘任為正科級(jí)輔導(dǎo)員”，輔導(dǎo)員成為該校黨政干部的主要來(lái)源；出臺(tái)《S大學(xué)專(zhuān)職思想政治教育工作系列職稱評(píng)審辦法》，明確提出職稱聘任“三個(gè)單列”，13名輔導(dǎo)員獲評(píng)高級(jí)職稱，真正實(shí)現(xiàn)了“兩條腿走路”。

隨著“四有”高校輔導(dǎo)員政策保障機(jī)制落地，S大學(xué)輔導(dǎo)員隊(duì)伍日趨穩(wěn)定，優(yōu)秀黨政干部和高級(jí)職稱專(zhuān)家型輔導(dǎo)員不斷涌現(xiàn)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍學(xué)歷層次不斷提升，輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化發(fā)展意愿穩(wěn)步提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年該校在職輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化發(fā)展意愿達(dá)到72%，一線專(zhuān)職輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)崗意愿明顯降低，輔導(dǎo)員群體的職業(yè)認(rèn)同感、工作滿意度明顯提升。

加強(qiáng)西部地方高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

S大學(xué)經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐，為西部地方高校加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)探索了一條行之有效的發(fā)展路徑，取得了顯著成效，其經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)為用好“四種方法”，啟示可以總結(jié)為堅(jiān)持“三種思維”。

1.西部地方高校加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)需用好“四種方法”

（1）做好加法為輔導(dǎo)員賦能。一是要規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)，要制訂輔導(dǎo)員談心談話，指導(dǎo)學(xué)生黨支部、班委會(huì)、團(tuán)支部委員會(huì)等的操作指南，探索將輔導(dǎo)員工作核心指標(biāo)細(xì)化成可量化的考核指標(biāo)，通過(guò)定期開(kāi)展主題培訓(xùn)、年級(jí)工作例會(huì)、輔導(dǎo)員沙龍，編寫(xiě)內(nèi)部刊物，舉辦校級(jí)輔導(dǎo)員素質(zhì)能力提升訓(xùn)練營(yíng)等，加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)理論知識(shí)、法律法規(guī)、政策制度等的學(xué)習(xí)培養(yǎng)，增加核心能力的“培養(yǎng)權(quán)重”。二是要優(yōu)化培訓(xùn)體系，結(jié)合學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍實(shí)際，構(gòu)建分層分類(lèi)的培養(yǎng)培訓(xùn)體系，一般來(lái)說(shuō)至少包含國(guó)家示范培訓(xùn)、地方（省級(jí)）系統(tǒng)培訓(xùn)和校本常規(guī)培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，初級(jí)培訓(xùn)、中級(jí)培訓(xùn)、高級(jí)培訓(xùn)等內(nèi)容；形式上用好專(zhuān)題報(bào)告、專(zhuān)題研討、沙龍，內(nèi)容上緊密?chē)@輔導(dǎo)員職業(yè)生涯各階段的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，貼近輔導(dǎo)員工作實(shí)際。

（2）做好減法為輔導(dǎo)員提質(zhì)。一是要理清工作邊界，從學(xué)校層面明確黨政干部、思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員和共青團(tuán)干部等大學(xué)生思想政治教育骨干力量的崗位職責(zé)與工作要求，明確輔導(dǎo)員在課堂教學(xué)與管理中的職業(yè)邊界和工作職責(zé)，將工作陣地轉(zhuǎn)移到學(xué)生宿舍，減少行政事務(wù)性工作的干擾。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)，幫助輔導(dǎo)員從任務(wù)布置、表格制作、材料上報(bào)等繁雜事務(wù)性工作中解放出來(lái)，使輔導(dǎo)員有更多的時(shí)間與精力同學(xué)生“面對(duì)面”地話青春、談成長(zhǎng)、解困惑。

（3）做好乘法為輔導(dǎo)員樹(shù)標(biāo)。一是強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮好隊(duì)伍內(nèi)部高級(jí)職稱專(zhuān)家的作用，建設(shè)好專(zhuān)業(yè)化學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)業(yè)化研究團(tuán)隊(duì)和輔導(dǎo)員工作室，分別解決初級(jí)輔導(dǎo)員實(shí)務(wù)工作不會(huì)干、中級(jí)輔導(dǎo)員發(fā)展方向不明和高級(jí)輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化發(fā)展推進(jìn)緩慢的問(wèn)題，努力打造輔導(dǎo)員整體對(duì)學(xué)生整體的專(zhuān)業(yè)化矩陣，解決育人工作中面臨的整體性復(fù)雜化問(wèn)題。二是鑄就工作品牌，樹(shù)立工作標(biāo)桿、培養(yǎng)隊(duì)伍“領(lǐng)頭雁”，發(fā)揮好標(biāo)桿的倍增效應(yīng)，讓年輕輔導(dǎo)員通過(guò)學(xué)習(xí)、模仿榜樣，快速找到未來(lái)發(fā)展方向，堅(jiān)定專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化發(fā)展道路。

（4）做好除法為輔導(dǎo)員解憂。一是暢通職業(yè)發(fā)展路徑，要結(jié)合輔導(dǎo)員隊(duì)伍實(shí)際，暢通輔導(dǎo)員上升通道，特別是要明確專(zhuān)家化輔導(dǎo)員、黨政干部和專(zhuān)業(yè)教師三條路徑，并在職級(jí)晉升、學(xué)歷提升、職稱評(píng)聘等方面為輔導(dǎo)員制定符合實(shí)際、可操作的制度文件。二是要加強(qiáng)保障，要足額發(fā)放思政崗位津貼及帶班補(bǔ)貼，確保輔導(dǎo)員待遇不低于同級(jí)別機(jī)關(guān)行政干部，激勵(lì)輔導(dǎo)員扎根一線潛心育人，確保隊(duì)伍整體穩(wěn)定。

2.西部地方高校加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)需堅(jiān)持“三種思維”

（1）堅(jiān)持從戰(zhàn)略思維高度看待高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。高校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)要站在培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的高度看待輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，提高對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作大會(huì)、全國(guó)教育大會(huì)以及學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)精神，將輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)作為確保社會(huì)主義辦學(xué)方向和全面落實(shí)好立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要指標(biāo)，將輔導(dǎo)員作為大學(xué)生思想政治工作的主力軍、干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍的后備隊(duì)加以培養(yǎng)和使用。

（2）堅(jiān)持從系統(tǒng)思維角度做好高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍頂層設(shè)計(jì)。系統(tǒng)思維是馬克思主義認(rèn)識(shí)論和方法論的重要范疇，是馬克思主義政黨基礎(chǔ)性的思想和工作方法。高校輔導(dǎo)員是高校教師隊(duì)伍和干部隊(duì)伍的重要組成部分，輔導(dǎo)員由學(xué)生工作部與院（系）黨委（黨總支）雙重管理，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)與發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須有一個(gè)健全的頂層設(shè)計(jì)體系才能使其可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)與職業(yè)化發(fā)展影響因素多、涉及面廣的特點(diǎn)，學(xué)校黨委必須把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)納入重要議事日程，牢牢把握隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)方向和著力點(diǎn)，制定輔導(dǎo)員考核、管理等相關(guān)文件，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)制度體系的系統(tǒng)性和規(guī)范性。

（3）堅(jiān)持以辯證思維探尋適合本地本校的發(fā)展體系。堅(jiān)持辯證思維，就是認(rèn)識(shí)矛盾、分析矛盾、解決矛盾，善于抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點(diǎn)、洞察事物發(fā)展規(guī)律。不同地方、不同類(lèi)型、不同層次高校在經(jīng)費(fèi)、崗位數(shù)量、輔導(dǎo)員素質(zhì)、學(xué)生情況等方面存在較大差異，各高校要在貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)配比“硬指標(biāo)”的基礎(chǔ)上，立足本地、本校的實(shí)際，充分分析校情、隊(duì)伍情況、學(xué)生情況，既看到劣勢(shì)短板，又看到優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)處，抓住制約本校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的主要矛盾。例如，隊(duì)伍素質(zhì)能力不足難以適應(yīng)學(xué)生發(fā)展需要、隊(duì)伍穩(wěn)定性差難以實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化發(fā)展、發(fā)展路徑不暢無(wú)法形成隊(duì)伍良性流動(dòng)和循環(huán)等，瞄準(zhǔn)大學(xué)生思想政治教育痛點(diǎn)、難點(diǎn)，例如，學(xué)生心理健康問(wèn)題多發(fā)、易受錯(cuò)誤思潮影響、職業(yè)生涯規(guī)劃不清晰等，在廣泛吸取其他高校正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，探索符合本校實(shí)際情況的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)之路。

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（朱亮、王興東：陜西科技大學(xué)黨委學(xué)生工作部）

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