各設(shè)區(qū)市教育局，楊凌示范區(qū)教育局，韓城市教育局，神木市、府谷縣教育和體育局，各高等職業(yè)院校、省屬各中等職業(yè)學(xué)校：

現(xiàn)將《2024年全省職業(yè)教育與成人教育工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本校實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

陜西省教育廳辦公室

2024年3月12日

2024年全省職業(yè)教育與成人教育工作要點(diǎn)

2024年，全省職業(yè)教育與成人教育工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于職業(yè)教育工作的重要指示批示，以中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》為指引，落實(shí)國(guó)家“一體兩翼五重點(diǎn)”總體部署，提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性和吸引力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

一、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，完善職業(yè)教育制度機(jī)制

1. 加強(qiáng)黨對(duì)職業(yè)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革全過(guò)程、各方面，推動(dòng)全省職業(yè)教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于職業(yè)教育工作的重要指示批示，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果。實(shí)施基層黨建質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)深化黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)“雙創(chuàng)”工作，全覆蓋推動(dòng)教師黨支部“雙帶頭人”培育工程。落實(shí)公辦職業(yè)學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，增強(qiáng)民辦職業(yè)學(xué)校黨組織的政治功能和組織功能，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。

2. 全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，組織開(kāi)展“技能成才 強(qiáng)國(guó)有我”系列教育活動(dòng)，開(kāi)好講好《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論》課。落實(shí)好思政課程、課程思政、思政教師“大練兵”，心理健康教育以及“課堂革命 陜西行動(dòng)”三個(gè)全學(xué)段貫通工程。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)，辦好思政課教師教學(xué)能力比賽，遴選認(rèn)定一批省級(jí)職業(yè)教育課程思政示范項(xiàng)目。

3. 加大職業(yè)教育政策供給力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，配合省人大開(kāi)展《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法〉辦法》修訂工作。配合省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)《陜西省深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革“三張清單”》，落細(xì)落實(shí)32項(xiàng)工作任務(wù)，各地黨委、政府要結(jié)合實(shí)際，提出相應(yīng)落實(shí)措施。遴選新一輪職業(yè)教育改革成效明顯的市、縣（區(qū)），組織市、縣報(bào)送改革發(fā)展工作成效。試點(diǎn)發(fā)展綜合高中，推進(jìn)職普融通。

二、夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ)，增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校治理能力

4. 改善辦學(xué)基本條件。進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化職業(yè)教育資源布局，加快推動(dòng)高職學(xué)校辦學(xué)條件與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)，全面提升中職教育辦學(xué)質(zhì)量和形象。同步推進(jìn)2024年職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程和中職“雙達(dá)標(biāo)”工作，年底前各地市職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)的學(xué)校比例不低于85%。

5. 打造優(yōu)質(zhì)教師團(tuán)隊(duì)。各地各校按要求配齊班主任、心理健康教師，建好用好班主任工作室，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，推進(jìn)職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，各地各校要制訂“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。遴選建設(shè)60個(gè)省級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。持續(xù)推進(jìn)蘇陜協(xié)作，遴選專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才赴江蘇學(xué)習(xí)交流。組織開(kāi)展陜西中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)能手、高等職業(yè)學(xué)校教學(xué)名師評(píng)選工作。

6. 提升中職規(guī)范化水平。印發(fā)《陜西省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生工作規(guī)范》，各地要加強(qiáng)對(duì)中職學(xué)校學(xué)生工作的指導(dǎo)和管理，各校要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則和相應(yīng)的規(guī)章制度。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校規(guī)范管理的通知》《陜西省中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作基本要求》等，實(shí)行省市聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)檢查。宣傳和用好陜西省中職教育招生管理平臺(tái)，持續(xù)規(guī)范中職招生和學(xué)籍管理。健全市、縣（區(qū)）、校三級(jí)安全管理體制，將學(xué)校安全工作列為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

7. 加強(qiáng)教育教學(xué)管理。指導(dǎo)學(xué)校緊扣類(lèi)型定位，做好專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。組織開(kāi)展職業(yè)教育教學(xué)工作督導(dǎo)抽查。以教育教學(xué)為牽引，強(qiáng)化標(biāo)志性成果的運(yùn)用，推進(jìn)“扶優(yōu)扶強(qiáng)、特色發(fā)展”。修訂《陜西省五年制高等職業(yè)教育管理辦法》，按照國(guó)家文件要求，做好貫通培養(yǎng)模式改革，提升“中職—高職專(zhuān)科—職業(yè)本科”貫通銜接培養(yǎng)的質(zhì)量和吸引力。

三、突出項(xiàng)目帶動(dòng)，推動(dòng)提質(zhì)培優(yōu)增值賦能

8. 推動(dòng)中職“雙示范”建設(shè)。聚焦50所高水平示范性中職學(xué)校、150個(gè)示范專(zhuān)業(yè)建設(shè)資金和任務(wù)落實(shí)，開(kāi)展中職“雙示范”建設(shè)階段性檢查。通過(guò)項(xiàng)目牽引、任務(wù)驅(qū)動(dòng)等方式，引導(dǎo)資源和政策適度向“雙示范”建設(shè)傾斜。簽署省市共推職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議，成立陜西中職“雙示范”建設(shè)聯(lián)盟，推動(dòng)政行企校共建“雙示范”學(xué)校。

9. 推進(jìn)高職“雙高計(jì)劃”建設(shè)。組織開(kāi)展8所國(guó)家“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位終期績(jī)效評(píng)價(jià)總結(jié)，積極謀劃下一輪次國(guó)家“雙高計(jì)劃”遴選工作。做好省級(jí)“雙高計(jì)劃”中期績(jī)效評(píng)價(jià)，按規(guī)定進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，組織開(kāi)展交流研討工作，協(xié)同推進(jìn)13所高水平高職學(xué)校和92個(gè)高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè)。

10. 加快發(fā)展職業(yè)本科教育。推進(jìn)2所職業(yè)本科學(xué)校建設(shè)，在專(zhuān)業(yè)布局、課程建設(shè)、服務(wù)水平等方面做好規(guī)劃與指導(dǎo)。支持陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院升格本科層次職業(yè)學(xué)校。

四、深化教學(xué)改革，提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量

11. 加強(qiáng)教育教學(xué)改革研究。加大職業(yè)教育智庫(kù)建設(shè)，組建陜西省職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，全面發(fā)揮職業(yè)教育智庫(kù)的研究、指導(dǎo)、咨詢(xún)、服務(wù)作用。加強(qiáng)中職教育教學(xué)改革研究，搭建省、市兩級(jí)教育教學(xué)成果交流平臺(tái)。組織省級(jí)教育教學(xué)成果獲獎(jiǎng)作品質(zhì)量提升再培育和教育教學(xué)改革立項(xiàng)課題開(kāi)題工作。

12. 推動(dòng)教育教學(xué)資源建設(shè)。以國(guó)家和省級(jí)現(xiàn)代職教體系建設(shè)改革重點(diǎn)任務(wù)為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)各地各校優(yōu)先在現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，建設(shè)一批職業(yè)教育一流核心課程、優(yōu)質(zhì)教材等，引領(lǐng)職業(yè)教育課程改革。支持各地組織開(kāi)發(fā)一批校企合作典型生產(chǎn)實(shí)踐項(xiàng)目，及時(shí)把新方法、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)引入教育教學(xué)實(shí)踐，有效提升人才培養(yǎng)針對(duì)性和適應(yīng)性。適時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年度績(jī)效復(fù)核，對(duì)各地教育教學(xué)資源申報(bào)和建設(shè)情況實(shí)行分類(lèi)排名。

13. 加快提升數(shù)字化應(yīng)用能力。建好用好陜西省職業(yè)教育智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)全省職業(yè)教育精品在線課程、專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)等數(shù)字資源共享應(yīng)用，提升數(shù)字資源教育教學(xué)、人才培養(yǎng)等方面的效用。持續(xù)推進(jìn)信息技術(shù)與職業(yè)學(xué)校辦學(xué)深度融合，培育一批國(guó)家和省級(jí)職業(yè)教育信息化標(biāo)桿學(xué)校、智慧校園示范校和示范性虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地等，推動(dòng)各地各校建設(shè)一體化智能化教學(xué)、管理與服務(wù)平臺(tái)，不斷豐富教育教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、數(shù)據(jù)治理、管理服務(wù)等應(yīng)用場(chǎng)景。以生成式人工智能應(yīng)用為抓手，提升師生數(shù)字素養(yǎng)和教育新質(zhì)生產(chǎn)力水平。

14. 辦好職業(yè)院校技能大賽。進(jìn)一步發(fā)揮好省級(jí)大賽機(jī)構(gòu)的職能，編制《陜西省職業(yè)院校技能大賽制度匯編》，促進(jìn)大賽管理工作系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化。全面落實(shí)省、市、校三級(jí)競(jìng)賽機(jī)制，對(duì)未落實(shí)的，不予開(kāi)通參加省賽的通道。組織舉辦2024年陜西省職業(yè)院校技能大賽、教學(xué)能力比賽、中職班主任能力比賽等賽事，強(qiáng)化以賽促教、以賽促練、以賽促學(xué)。全面對(duì)標(biāo)國(guó)賽，完成2025年陜西省職業(yè)院校技能大賽所有賽項(xiàng)的比賽，健全大賽集訓(xùn)體系，有效提升技能水平，不斷推動(dòng)大賽成果轉(zhuǎn)化。

15. 完善職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系。全面落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校分級(jí)分類(lèi)評(píng)價(jià)改革。完善和用好教學(xué)工作診斷與改進(jìn)工作機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校形成常態(tài)診改、循環(huán)提升的良性發(fā)展格局。嚴(yán)格執(zhí)行年度質(zhì)量報(bào)告制度，發(fā)布《陜西省職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》，督導(dǎo)各地各校公布年度質(zhì)量報(bào)告。建立健全教材使用監(jiān)測(cè)機(jī)制，規(guī)范教材管理使用。

五、加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增進(jìn)產(chǎn)教互融互促功能

16. 建設(shè)產(chǎn)教融合試點(diǎn)。落實(shí)國(guó)家發(fā)改委等8部門(mén)《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）》，指導(dǎo)咸陽(yáng)、西安等市提出2024年工作任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設(shè)，加快形成產(chǎn)教良性互動(dòng)、校企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)教深度融合發(fā)展格局。配合省發(fā)展改革委，遴選認(rèn)定一批省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)、產(chǎn)教融合型學(xué)校。

17. 搭建產(chǎn)教融合載體。印發(fā)市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)。聚焦我省制造業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等40條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和4個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造一批以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)的省級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體并實(shí)體化運(yùn)行，按期做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和交流。支持建設(shè)一批符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的省級(jí)開(kāi)放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心，服務(wù)學(xué)校實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)培訓(xùn)、真實(shí)生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)等，提升職業(yè)學(xué)校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)能力。

18. 推動(dòng)產(chǎn)教協(xié)同育人。指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校完善產(chǎn)教協(xié)同育人機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)深度參與職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、教材開(kāi)發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)、課程設(shè)置、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。持續(xù)推進(jìn)高職學(xué)校書(shū)記校長(zhǎng)“訪企拓崗”走深走實(shí)走出成效，通過(guò)對(duì)“訪企拓崗”的結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析，全面深化校企合作、供需對(duì)接，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。著力推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)工程師專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃培養(yǎng)項(xiàng)目，做好宣傳報(bào)道和經(jīng)驗(yàn)交流，持續(xù)優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。

六、彰顯服務(wù)宗旨，擴(kuò)大職業(yè)教育社會(huì)影響

19. 服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。辦好面向農(nóng)村的職業(yè)教育，發(fā)展涉農(nóng)職業(yè)教育，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才。支持職業(yè)學(xué)校依托特色專(zhuān)業(yè)、優(yōu)質(zhì)課程、高水平團(tuán)隊(duì)積極面向農(nóng)村致富帶頭人、村干部、轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、重點(diǎn)就業(yè)人員、務(wù)工人員、退伍軍人等群體，廣泛開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，最大限度增加“雨露計(jì)劃”畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會(huì)。按要求積極做好職業(yè)教育援藏援疆工作。

20. 服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，組織開(kāi)展職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置工作，淘汰、清理一批落后專(zhuān)業(yè)和“僵尸”專(zhuān)業(yè)，鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)一批與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高水平專(zhuān)業(yè)與特色專(zhuān)業(yè)。組建普通高校和職業(yè)學(xué)校創(chuàng)新聯(lián)盟、工程技術(shù)聯(lián)盟，聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和工程技術(shù)人才。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校主動(dòng)面向企業(yè)員工開(kāi)展崗前培訓(xùn)、職業(yè)技能提升培訓(xùn)和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，打造一批培訓(xùn)品牌，助力行業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效。配合做好新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革相關(guān)工作，不斷提升產(chǎn)業(yè)工人的技能水平。

21. 服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。深化“一帶一路”國(guó)際教育交流合作機(jī)制建設(shè)，支持職業(yè)學(xué)校開(kāi)展“中文+職業(yè)技能”項(xiàng)目，建好“魯班工坊”“秦嶺工坊”，推進(jìn)“職教出?！薄４蛟煲慌哂袊?guó)際影響力的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)、資源、裝備，遴選建設(shè)一批具有陜西特色和較高國(guó)際化水平的職業(yè)學(xué)校，提升職業(yè)教育國(guó)際影響力。

七、辦好成人教育，構(gòu)建全民終身教育體系

22. 加快發(fā)展老年教育。研制加快推進(jìn)全省老年教育發(fā)展意見(jiàn)，推動(dòng)國(guó)家老年大學(xué)在陜西落地辦學(xué)和陜西老年開(kāi)放大學(xué)建設(shè)，開(kāi)展終身學(xué)習(xí)、老年教育立法必要性可行性調(diào)研。建立全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周省級(jí)總開(kāi)幕式輪辦機(jī)制，2024年全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周陜西總開(kāi)幕式由渭南市承辦。指導(dǎo)各地各校組織開(kāi)展豐富多彩的全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)。

23. 豐富社區(qū)教育內(nèi)涵。深入開(kāi)展全省社區(qū)教育情況調(diào)研，積極推動(dòng)建立和完善省級(jí)社區(qū)教育工作制度機(jī)制。完善省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）5級(jí)社區(qū)教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新發(fā)展線上教學(xué)、混合式教學(xué)等多種教學(xué)模式，不斷擴(kuò)大社區(qū)教育覆蓋面，滿足社區(qū)居民就近便利的學(xué)習(xí)需求，提升廣大三秦百姓終身學(xué)習(xí)的獲得感、幸福感。

24. 營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。5月第二周舉辦2024年陜西省職業(yè)教育活動(dòng)周，各地市要舉辦當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育活動(dòng)周活動(dòng)，全省各職業(yè)學(xué)校要通過(guò)組織豐富多彩的活動(dòng)，展現(xiàn)新時(shí)代職教風(fēng)貌，提升職業(yè)教育形象和吸引力，爭(zhēng)取更多的社會(huì)認(rèn)可與支持。充分利用公共媒體，宣傳優(yōu)秀職業(yè)學(xué)校、教師、學(xué)生先進(jìn)事跡以及老年教育、社區(qū)教育成果，挖掘一線好經(jīng)驗(yàn)、好故事，打造具有廣泛社會(huì)影響力的職教宣傳品牌。

責(zé)任編輯：胡晉瑜