[摘  要]高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學生，融入人才培養(yǎng)全過程，這決定了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是深化高等教育教學改革的內(nèi)在要求。在人才培養(yǎng)模式改革中，應將創(chuàng)新實踐能力培養(yǎng)放在人才培養(yǎng)體系的重要位置。本文應用ASD理論，從行動者、制度、環(huán)境三大因果力著手，在轉(zhuǎn)變教育理念、優(yōu)化教學與實踐體系、建設全方位制度、塑造文化環(huán)境等方面開展探索，以期達到優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展，培養(yǎng)適應國家發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新人才的目的。

[關鍵詞]ASD理論  高校  創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育  改革  路徑

2024年度陜西省哲學社會科學研究專項“新時代高校專創(chuàng)融合育人體系構(gòu)建研究”（2024QN078）；西安郵電大學教學改革研究項目“高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果培育的路徑探索與實踐”（JGB202116）；西安郵電大學教學改革研究專項項目“‘課賽結(jié)合’培養(yǎng)創(chuàng)新能力的模式和路徑研究”（JGZX202250）；陜西省高等教育學會高等教育科學研究項目“新時代地方院校產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式研究”（JGA202119）；西安郵電大學教學改革項目《新時代地方院校產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式研究》（XGH21160）。

中圖分類號：G640   文獻標志碼：A


引  言

科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐。深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的迫切需要，高校要普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境。近年來，學者們圍繞高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)建設，開展了大量研究，蔡莉等認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是多種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)參與主體及其所處的環(huán)境所構(gòu)成的有機整體。張超等基于生態(tài)位理論視角研究了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)中各要素的交互協(xié)同問題。張蕾從系統(tǒng)動力學的視角，進行了SD模型構(gòu)建。劉中亮等基于“生態(tài)場域”理論，從完善頂層設計、搭建開放協(xié)同平臺等方面研究了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建的路徑。李小年闡述了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系構(gòu)建的內(nèi)涵和實踐舉措。李亞員等通過案例比較分析，提出了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的“三系統(tǒng)-十要素”結(jié)構(gòu)，構(gòu)建了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的理想樣態(tài)模型。

《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》強調(diào)推動教育創(chuàng)新，鼓勵人人創(chuàng)新，鼓勵學生動手、實踐、創(chuàng)業(yè)。這對高校人才培養(yǎng)目標進一步提出了要求和指引。為了主動應對新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革，支撐服務國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，教育部推進“新工科”“新醫(yī)科”“新農(nóng)科”“新文科”建設，《新工科建設指南》提出完善工科人才“創(chuàng)意—創(chuàng)新—創(chuàng)業(yè)”教育體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為新工科發(fā)展的重要指向，新工科背景下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有了新特征和新目標，要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為引領，創(chuàng)建“新工科”教育模式。2021年，《國務院辦公廳關于進一步支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》再次強調(diào)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程。由此可見，隨著時代發(fā)展，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)建設的內(nèi)涵和邏輯不斷拓展，高校應該根據(jù)國家發(fā)展需要，深化教育教學改革，保持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)的動態(tài)平衡。

ASD理論視角下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的運行邏輯

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育既然是一個系統(tǒng)工程，那么就可以運用系統(tǒng)思想進行研究。行動者—系統(tǒng)—動力學（Actor-System-Dynamics）理論（簡稱：ASD理論）作為一種系統(tǒng)理論方法，最早出現(xiàn)在20世紀70年代早期的社會系統(tǒng)分析中。該理論的一個主要特征就是它認為各種社會系統(tǒng)對社會和物質(zhì)環(huán)境是開放的，并與之互動。通過與環(huán)境的互動，同時通過內(nèi)部的發(fā)展進程，這些系統(tǒng)獲得了新的特性、發(fā)生了轉(zhuǎn)化，從而得到了進化發(fā)展。將ASD理論的話語體系應用到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)建設方面，可以描述為行動者、制度、環(huán)境這三大因果力之間的相互作用，良性互動能夠促進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力的提升。

高校要發(fā)揮能動性，處理好行動者、制度、環(huán)境三者之間的關系，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)各要素合理配置，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育良性發(fā)展。本文借鑒ASD理論在社會系統(tǒng)中的分析方法，將行動者、制度、環(huán)境三種因果力作為推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的動力，研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨的困境和改進對策。

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的困境

1.行動者困境

（1）產(chǎn)學研深度融合的能動性不足

對于高校而言，探索人才鏈、創(chuàng)新鏈、學科鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的融合機制和路徑，是一項重要任務。產(chǎn)教融合驅(qū)動行業(yè)高校雙創(chuàng)人才培養(yǎng)要從人才培養(yǎng)理念、培養(yǎng)機制、培養(yǎng)模式等方面對接行業(yè)、企業(yè)，形成雙創(chuàng)人才培養(yǎng)命運共同體。高校作為創(chuàng)新主體，在與科研機構(gòu)、企業(yè)等其他主體協(xié)同創(chuàng)新方面，互聯(lián)、互通、互動較少，因而未能產(chǎn)生協(xié)同育人促進學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的有效動能，校企合作培養(yǎng)機制和體系不完善。

（2）教師對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視不夠

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)創(chuàng)新應用型人才的內(nèi)在要求。目前，雙創(chuàng)教育融入專業(yè)教育有流于形式的現(xiàn)象，應在教育理念、教學內(nèi)容、教學方法、教學資源等多維度融合。一方面，傳統(tǒng)教學方法的改革力度不夠，無法有效啟發(fā)學生創(chuàng)新思維，教學內(nèi)容更新不及時，阻礙學生創(chuàng)新技能的培養(yǎng)；另一方面，專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合不深入，未能充分挖掘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素，不能調(diào)動學生解決復雜問題的意識；第三方面，圍繞“新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科”建設改造專業(yè)的力度不夠，沒有建立與新理論、新知識對應的實踐訓練體系。

2.制度困境

（1）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育制度體系不健全

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要貫穿人才培養(yǎng)全過程，就需要建立“課堂教學、自主學習、結(jié)合實踐、指導幫扶、文化引領”為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，全方位加強教學、實踐、服務、保障等方面的制度建設。制度覆蓋不全面會導致對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認識片面化，比如將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等同于學科競賽，而忽視了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化、彈性學制、質(zhì)量評價等制度保障的重要性，就會削弱創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展的驅(qū)動力，不利于調(diào)動學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，也不利于各部門支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育功能的發(fā)揮。

（2）落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策的意愿不強烈

高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策，一般由學校進行頂層設計，然后關聯(lián)制定一些重要的制度，在學院層面，一方面存在配套政策缺失，具體落實舉措空白的現(xiàn)象，另一方面，學院僅按照學校的制度執(zhí)行，沒有針對學院具體情況進行制度的二次設計。還有，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐育人存在目標理念局限、內(nèi)生動力不足的問題，這些都會導致在政策執(zhí)行上存在學校熱、學院冷的困境，反映出教師對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革重構(gòu)教學體系的作用認識不足。

3.環(huán)境困境

（1）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育文化建設和資源拓展不足

把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵，創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，有利于凝聚共識，營造濃烈的校園創(chuàng)新氛圍，帶動全校上下投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中。政府、企業(yè)、科研機構(gòu)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的支持，在不同地域、不同學校之間，師資、經(jīng)費、場地等方面都存在差異，導致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源分布不均衡，高校拓展資源的力度不夠。

（2）內(nèi)外協(xié)同育人的環(huán)境體系尚不完善

一方面，按照“增強創(chuàng)新意識—提升創(chuàng)新技能—投身創(chuàng)業(yè)實踐”這一創(chuàng)新人才培養(yǎng)邏輯，校內(nèi)各部門在合作機制、資源流動等方面的融合不夠。如跨部門的師資資源、孵化資源、信息資源等，在銜接共享方面還是有堵點，容易形成各自為政的孤島現(xiàn)象。另一方面，學校和企業(yè)合作不夠深入，產(chǎn)教融合淺層次特征明顯，雖然有聯(lián)合共建實驗室和實踐基地，定期的人員交流，但合作培養(yǎng)深度不夠，停留在實訓實習層面，未能將產(chǎn)教合作的動能轉(zhuǎn)化為共修人才培養(yǎng)方案、共同制定教學大綱等層面。

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的路徑

1.完善體系，搭建協(xié)同平臺

（1）建設政策、組織、人員鏈條體系

政策要保持適應性，能夠適應國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展規(guī)劃，符合教育教學規(guī)律，具有動態(tài)調(diào)整與擴展功能；要具備連貫性，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革；要具有時代性，政策的制定要循序漸進，保持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的平穩(wěn)運行；要體現(xiàn)互補性，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是面向全體學生的，政策應更全面，能夠促進學生的個性發(fā)展。在機構(gòu)鏈條上，要建立一體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作機制，調(diào)動教學、科研、學工、團委、招就、圖書信息、財務等各部門協(xié)同開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。在人員鏈條上，管理人員、教師、學生三者要開展良性互動，提高教師積極性，引導學生投入實踐，管理人員要整合資源，做好服務。三大鏈條交織形成合力，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程。

（2）構(gòu)建產(chǎn)教融合、科教融合引領的新型創(chuàng)新實踐能力培養(yǎng)體系

①建立“基礎實驗室—創(chuàng)新實驗室—創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”架構(gòu)的階梯型實踐平臺

通過鏈接產(chǎn)學研合作平臺，以產(chǎn)業(yè)需求為驅(qū)動，聚合校內(nèi)外教學、科研等資源，以產(chǎn)業(yè)問題為目標，構(gòu)建分層級的實踐平臺，按照“基礎知識—基礎技能—創(chuàng)新技能—創(chuàng)業(yè)思維”的培養(yǎng)邏輯，結(jié)合人才培養(yǎng)方案，緊貼專業(yè)特色，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系建設為基礎，加大實踐教學課程建設力度，增加創(chuàng)新性實驗和設計類實驗內(nèi)容，打造適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力培養(yǎng)體系。

②搭建科教融合、產(chǎn)教融合協(xié)同育人平臺

多學科交叉、產(chǎn)學研融合，是工程創(chuàng)新人才培養(yǎng)的著力點，改革課程設計是一種提高學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力的途徑?？平倘诤?、產(chǎn)教融合能夠幫助學生發(fā)現(xiàn)問題、了解行業(yè)熱點、培養(yǎng)創(chuàng)新思維、解決產(chǎn)業(yè)難題。通過建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院、未來技術學院，帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要素聚集和流動，拓展育人路徑。搭建產(chǎn)學研合作平臺，學習企業(yè)與研究機構(gòu)的先進理念和技術，內(nèi)化為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新生動力，催生創(chuàng)新人才培養(yǎng)新范式。通過項目合作、人員交流等形式加強交流互動，培養(yǎng)師資隊伍，改革實踐教學體系，使學生的創(chuàng)新實踐能夠緊跟科學前沿和行業(yè)趨勢。

2.制度覆蓋各環(huán)節(jié)，形成良好秩序

（1）綱領性制度

高校行動者要按照國家、省級層面支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持高校實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的指導意見，實施方案等政策要求，制定適合本校的制度，與人才培養(yǎng)目標、學科特色相適應，既要有面向全體的實施政策，也要有面向拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的支持政策。

（2）激勵性制度

調(diào)動師生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實踐的積極性，激發(fā)學生“敢闖會創(chuàng)”的內(nèi)驅(qū)力，將教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果融入教師考核認定體系，促使教師主動將教學成果和科研成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源。

（3）評價性制度

將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育落實情況、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果獲得情況等作為教師教學和科研評價的要素，評價結(jié)果要應用于教師職稱與職務晉升、教學資源和經(jīng)費分配等方面。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分納入學生畢業(yè)學分體系，并作為學生評優(yōu)評獎的重要依據(jù)。多元化的評價方式，能夠使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育形成閉環(huán)，有助于形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的良好秩序。

3.環(huán)境建設多元化，營造創(chuàng)新氛圍

（1）營造學科交叉、課內(nèi)外一體的育人環(huán)境

以創(chuàng)新實踐為導向，加強跨學院、跨學科的交叉融合，促進師資要素流動，讓不同專業(yè)背景的教師和學生以項目合作、知識共享、能力互補等形式聚集在一起，帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育均衡發(fā)展。通過改革教學模式、改進教學方法、更新教學內(nèi)容，促進專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深度融合，教師將創(chuàng)新思維、創(chuàng)新知識、創(chuàng)新技能融入課程教學，通過課內(nèi)與課外銜接，加強學生創(chuàng)新實踐訓練，構(gòu)建課內(nèi)外一體化育人環(huán)境。

（2）開展校企合作，建立師生共同體，打造協(xié)同育人環(huán)境

積極對接校外眾創(chuàng)空間、科技園、投融資服務機構(gòu)等，開展交流互動，拓展雙創(chuàng)資源，獲取場地、資金、服務等支持。以共建實踐基地為載體，深化校企合作的深度和廣度，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞企業(yè)需求，培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力，實現(xiàn)共建共享。一方面，將科學研究成果引入課堂教學，培養(yǎng)學生的科研素養(yǎng)和能力；另一方面，建立學生參與教師科研項目的雙選機制，使學生能夠加入科研團隊，形成“科研引領—項目訓練—科學研究”的良好環(huán)境。

（3）思創(chuàng)融合育人，運用數(shù)字化支撐，營造校園創(chuàng)新環(huán)境

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應符合國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，服務經(jīng)濟發(fā)展，這就要求合格的創(chuàng)業(yè)者應該具有家國情懷和社會責任感，所以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必然要與思想政治教育相融合，在培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的同時，加強學生思政教育。通過加強文化建設，積極參加政府和企業(yè)層面的雙創(chuàng)活動，能夠塑造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園氛圍，促進學生形成“時時學，處處學”的熱情。以校園數(shù)字化建設為支撐，實現(xiàn)實驗室開放，并高效運行實驗教學平臺，為學生自主學習提供場地及軟硬件資源。提升圖書信息服務水平，暢通學習資源獲取渠道，構(gòu)建學習型校園。

結(jié)  語

要實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，就要正視存在的行動者、制度、環(huán)境困境，探索和實踐推動路徑。在制度框架范圍內(nèi)，高校行動者應發(fā)揮能動性，通過決策保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施過程順暢。這種高校行動者和制度之間的協(xié)調(diào)關系，也受到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的影響，只有處理好三者之間的關系，才能優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)結(jié)構(gòu)，促進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育持續(xù)發(fā)展。

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（王淵博：西安郵電大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院；趙婕：西安郵電大學教務處）

責任編輯：張言