黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次提到“科技創(chuàng)新”的戰(zhàn)略驅(qū)動地位。黨的二十大報(bào)告首次將教育、科技、人才三大戰(zhàn)略作為一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)整體進(jìn)行綜合部署，強(qiáng)調(diào)教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。近日，教育部等十八部門發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育工作的意見》（以下簡稱《意見》），是深入貫徹黨的二十大精神、全面落實(shí)黨的教育方針的重大舉措，是深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神的具體行動，是進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》的戰(zhàn)略部署，是提升學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長的有效途徑。

《意見》明確提出要通過3至5年努力，在教育“雙減”中做好科學(xué)教育加法的各項(xiàng)措施全面落地，中小學(xué)科學(xué)教育體系更加完善，社會各方資源有機(jī)整合，大中小學(xué)及家校社協(xié)同育人機(jī)制明顯健全，使得科學(xué)教育在促進(jìn)學(xué)生成長發(fā)展和推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化教育強(qiáng)國建設(shè)中發(fā)揮重大作用。《意見》為科學(xué)教育在學(xué)校教育教學(xué)改革、社會教育資源整合、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展以及家庭教育體系完善等方面指明了前進(jìn)道路，主要涉及以下幾個(gè)方面：

第一，把握方向，引導(dǎo)學(xué)校科學(xué)教育教學(xué)改革。當(dāng)前我國部分中小學(xué)科學(xué)教育教學(xué)條件落后，部分青少年接受優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育資源機(jī)會不足，我國青少年正面臨科學(xué)興趣下降的艱巨挑戰(zhàn)。《意見》明確，要建立完善的科學(xué)教育課程體系，將科學(xué)教育納入課后服務(wù)，將學(xué)校課程、課后服務(wù)和課外實(shí)踐活動進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)。這一舉措是對“雙減”政策的深入貫徹與落實(shí)，有利于在緩解中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，調(diào)動中小學(xué)生科學(xué)探索的積極性與主動性，激發(fā)中小學(xué)生的創(chuàng)新意識，為國家培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的科技后備人才打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二，剛?cè)岵?jì)，規(guī)范科技類校外培訓(xùn)。2022年教育部等十三部門發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見》明確指出，各地要對體育、文化藝術(shù)、科技類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行分類管理，并對設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入流程、監(jiān)管運(yùn)營進(jìn)行了詳細(xì)部署。此次《意見》的出臺，再次明確了科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求，同時(shí)提出各地可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)引進(jìn)科技類非學(xué)科培訓(xùn)課程。此舉旨在引導(dǎo)并促進(jìn)科技類校外培訓(xùn)規(guī)范有序開展科技教育活動，使其成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充，從而進(jìn)一步滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展和適應(yīng)社會進(jìn)步的需要，是對“雙減”政策的進(jìn)一步鞏固與落實(shí)，也是推動落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要途徑。

第三，統(tǒng)籌全局，促進(jìn)社會科學(xué)教育資源開放。當(dāng)前我國中小學(xué)科學(xué)教育資源與高校、企業(yè)及科協(xié)系統(tǒng)等相關(guān)社會資源的整合不足，尚未形成有機(jī)協(xié)同的整體力量。《意見》強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌科技館、少年宮等公益性社會單位，向?qū)W生開放所屬場地；鼓勵(lì)并支持高校等科研院所安排實(shí)驗(yàn)室等科技資源向中小學(xué)生適當(dāng)開放；動員高精尖技術(shù)企業(yè)為薄弱學(xué)校援建科學(xué)教育場所。《意見》的出臺著力破解中小學(xué)校與社會各方教育資源聯(lián)動不足的突出問題，意在持續(xù)促進(jìn)校內(nèi)教育與校外教育一體化發(fā)展，加快構(gòu)建校內(nèi)、校外有機(jī)融合的科學(xué)教育體系，助力中小學(xué)科學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展。

第四，凝心聚力，助力家庭科學(xué)教育廣泛普及。家庭教育是學(xué)校教育和社會教育的基礎(chǔ)，家庭科學(xué)教育普及對于學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的形成，乃至社會科學(xué)技術(shù)的普及與發(fā)展起著舉足輕重的作用?！兑庖姟诽岢?，各地要舉辦形式多樣的家庭科普活動，促進(jìn)家庭科學(xué)教育的普及，提升家長科普意識和學(xué)生科學(xué)素質(zhì)?！兑庖姟窞閮?yōu)化家庭教育方式提供了新思路，益于化解當(dāng)前家庭科學(xué)教育困境，促進(jìn)家庭教育質(zhì)量不斷提升，推動科學(xué)教育中家校社協(xié)同育人機(jī)制的構(gòu)建與完善。

此次《意見》的出臺，是對“雙減”工作的進(jìn)一步補(bǔ)充、深化和落實(shí)，“減負(fù)”不是目的，在“減法”中做好“加法”，是為了學(xué)生綜合素質(zhì)的提升與全面發(fā)展?！兑庖姟访鞔_要求，要在教育“雙減”中做好科學(xué)教育加法，一體化推進(jìn)教育、科技、人才高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家夯實(shí)基礎(chǔ)。為了確?！兑庖姟返捻樌菩?，各地在貫徹落實(shí)中應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

一是健全學(xué)校科學(xué)教育課程體系，推進(jìn)與學(xué)校課后服務(wù)互融互通。與社會科普工作不同的是，學(xué)校科學(xué)教育有其規(guī)范性、階段性、標(biāo)準(zhǔn)性要求。在完善中小學(xué)科學(xué)教育課程建設(shè)方面，學(xué)校應(yīng)從各階段學(xué)生特征角度出發(fā)，遵循學(xué)生身心成長規(guī)律，明確階段性發(fā)展需求，制定學(xué)期、學(xué)年教學(xué)進(jìn)度計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)課程計(jì)劃的彼此配套和相互銜接；在豐富課后服務(wù)活動方面，學(xué)?？山Y(jié)合當(dāng)前校內(nèi)教學(xué)資源和積累的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)不同學(xué)科教師開展合作，在課后服務(wù)中探索開發(fā)科學(xué)教育特色項(xiàng)目活動，如3D打印、STEAM課程等具有科學(xué)前沿的活動項(xiàng)目；還可以結(jié)合相關(guān)學(xué)科課堂教學(xué)情況，推出常態(tài)化的特色課程活動項(xiàng)目，打造諸如科學(xué)營、科技小隊(duì)等團(tuán)隊(duì)科研創(chuàng)新項(xiàng)目，完成對全學(xué)段的有效輻射，助力學(xué)生全過程參與科研創(chuàng)新，豐富學(xué)生的課后服務(wù)活動，滿足學(xué)生學(xué)科課堂外的科學(xué)探索與學(xué)習(xí)需要。

二是明確準(zhǔn)入程序與標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良性發(fā)展。首先，教育部門可會同科技部門在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合全國各試點(diǎn)城市的工作實(shí)際，適時(shí)研制出臺科技類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，從資質(zhì)條件、場地設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理、招生管理、制度建設(shè)等方面做出規(guī)范。其次，各地應(yīng)按教育部有關(guān)要求，加快工作進(jìn)度，將科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部接入全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺，并加強(qiáng)平臺的運(yùn)營與維護(hù)；同時(shí)，在平臺的功能設(shè)置上，除了設(shè)置一些常規(guī)的查詢、投訴舉報(bào)等功能外，還可重點(diǎn)加強(qiáng)對科技類校外培訓(xùn)的預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管。最后，應(yīng)引導(dǎo)并規(guī)范科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與中小學(xué)課后服務(wù)，推動課后服務(wù)提質(zhì)增效。引入課后服務(wù)的科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持教育的公益屬性，不能過度營利，不應(yīng)帶有任何商業(yè)推廣和商業(yè)隱含元素；同時(shí)，應(yīng)建立健全科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)引入、管理和評估退出機(jī)制，營造科技類校外培訓(xùn)參與中小學(xué)課后服務(wù)的良性氛圍。

三是充分利用高校與社會科學(xué)教育資源，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)校外同頻共振。應(yīng)動員高校專家學(xué)者參與中小學(xué)課后服務(wù)活動，開發(fā)設(shè)計(jì)多元化的科學(xué)教育資源，可借助高校的科研項(xiàng)目，創(chuàng)建中小學(xué)生科研團(tuán)隊(duì)，吸引中小學(xué)生參與其中，切實(shí)提升中小學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)。同時(shí)，高?？蓪⑵鋵?shí)驗(yàn)室等科技場所作為課后服務(wù)補(bǔ)充資源適當(dāng)向中小學(xué)生開放，以此緩解當(dāng)前中小學(xué)課后服務(wù)資源短缺的緊張局面。除此之外，應(yīng)鼓勵(lì)并倡導(dǎo)少年宮、科技館、博物館等公益性社會場館與學(xué)校開展合作，讓學(xué)校有機(jī)會借助社會科學(xué)教育資源豐富科學(xué)教育內(nèi)容，創(chuàng)新科學(xué)教育組織形式，促進(jìn)校內(nèi)與校外的有效聯(lián)動。

四是轉(zhuǎn)變家長科學(xué)教育觀念，促進(jìn)家校社協(xié)同育人。一方面，學(xué)校應(yīng)通過家長網(wǎng)絡(luò)平臺、家長學(xué)校、家長會等多種渠道，引導(dǎo)家長轉(zhuǎn)變唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的教育觀念，鼓勵(lì)家長為孩子提供科學(xué)教育的時(shí)間、空間和物質(zhì)條件，營造家庭科學(xué)教育的良好環(huán)境。另一方面，學(xué)校可以舉辦多種形式的科技活動、科技比賽等，通過親子參與的方式，讓家長親自參與科學(xué)探究過程，為實(shí)施家庭科學(xué)教育打下基礎(chǔ)，開拓家校社三方共育的良好科學(xué)教育局面。（首都師范大學(xué)中小學(xué)生校外教育研究院院長 薛海平）

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