人生百年，立于幼學(xué)。近年來，鳳縣堅(jiān)持“小縣辦大教育、山區(qū)縣辦強(qiáng)教育”理念，把發(fā)展學(xué)前教育作為推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，打造人民滿意教育的奠基性工作來抓，牢牢把握普及普惠基本方向，城鄉(xiāng)一體推動(dòng)、公辦民辦并重，走出了一條普及普惠優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育發(fā)展之路。

一、優(yōu)化布局，科學(xué)配置學(xué)前教育資源

（一）科學(xué)規(guī)劃優(yōu)布局。縣委、縣政府印發(fā)《鳳縣中小學(xué)校幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃（2020-2025）》，完善“學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、薄弱園改造”等專項(xiàng)規(guī)劃并付諸實(shí)施。目前，全縣基層8個(gè)鎮(zhèn)均建有公辦中心幼兒園，縣城建有3所幼兒園（1所公辦、2所民辦），構(gòu)建起以公辦園為主體、民辦園為補(bǔ)充的學(xué)前教育體系，老百姓“入園難、入園貴”問題得到有效緩解。

陜西省示范幼兒園——留鳳關(guān)鎮(zhèn)中心幼兒園

（二）改善條件強(qiáng)基礎(chǔ)。從2011年起，連續(xù)實(shí)施三期“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，累計(jì)投入資金1.34億元，新建幼兒園9所、改建幼兒園2所，新增園舍建筑面積24868㎡。2023年以來，投資400萬元，組織實(shí)施幼兒園補(bǔ)短強(qiáng)弱、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、安吉游戲項(xiàng)目，確?；顒?dòng)室與寢室、音體活動(dòng)室等部室面積達(dá)標(biāo)，活動(dòng)設(shè)施到位。

開展“名師領(lǐng)航 城鄉(xiāng)共研”學(xué)前教育送教下鄉(xiāng)活動(dòng)

（三）優(yōu)化師資強(qiáng)隊(duì)伍。常態(tài)化開展幼師專業(yè)技能大賽，做“大”全員崗位練兵培訓(xùn)、做“優(yōu)”基本功達(dá)標(biāo)培訓(xùn)、做“強(qiáng)”名優(yōu)骨干技能培訓(xùn)，不斷提升教師專業(yè)技能；經(jīng)?；_展城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟，強(qiáng)力推進(jìn)“名園長(zhǎng)”“名園＋”“名師工作坊”“三名”引領(lǐng)和“鳳縣好校園長(zhǎng)、好教師、好教研、好課堂”“四好教育”工程，累計(jì)培養(yǎng)縣級(jí)教學(xué)能手40人，市級(jí)以上教學(xué)能手6名，有力推動(dòng)了“三級(jí)三類”骨干體系建設(shè)；依托省市培訓(xùn)基地和校本研修，園長(zhǎng)、骨干教師、后勤人員分別參加不同崗位專業(yè)培訓(xùn)，助推了全縣幼兒教師素質(zhì)整體提升。

二、攻堅(jiān)克難，補(bǔ)齊城鄉(xiāng)學(xué)前教育短板

（一）建立隊(duì)伍補(bǔ)充提升機(jī)制。健全準(zhǔn)入機(jī)制，公辦園通過優(yōu)化教師“縣管校聘”機(jī)制，統(tǒng)籌打通各學(xué)段教師編制資源，采取中小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗調(diào)配一批、公開招考一批、擇優(yōu)選聘一批等渠道持續(xù)補(bǔ)充幼兒教師；設(shè)立專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)民辦幼兒教師、保育員積極考證，近三年，招錄補(bǔ)充幼兒教師23人，民辦幼兒教師、保育員持證合格率100%，實(shí)現(xiàn)了各幼兒園每班“兩教一保”的規(guī)定要求；出臺(tái)《鳳縣幼兒園臨聘教學(xué)人員聘用管理暫行辦法》，建立民辦全員輪訓(xùn)制度，堅(jiān)持“以賽促教、以賽提能”導(dǎo)向，通過公民辦教師同臺(tái)比武、同臺(tái)競(jìng)技，實(shí)行一體化培訓(xùn)、一體化考核，全面提升幼兒教師隊(duì)伍素質(zhì)。

（二）健全待遇保障落實(shí)機(jī)制。先后出臺(tái)《鳳縣幼兒園臨聘教學(xué)人員聘用管理暫行辦法》《支持民辦園普及普惠發(fā)展的意見》，全面落實(shí)幼兒園教師工資、“五險(xiǎn)一金”、職級(jí)晉升等待遇保障。堅(jiān)持公辦在編幼兒教師與義務(wù)教育教師績(jī)效同步考核、同步發(fā)放。全縣2所民辦幼兒園均按時(shí)足額支付教師工資，工資不低于省頒最低工資標(biāo)準(zhǔn)得到保障，按規(guī)定足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)，切實(shí)保障民辦幼兒園教師的待遇，不斷增強(qiáng)教職工的獲得感、榮譽(yù)感、幸福感。

（三）創(chuàng)新小規(guī)模園幫扶機(jī)制。鳳縣基層農(nóng)村8所幼兒園幼兒均不足百人，50人以下幼兒園5所，農(nóng)村小規(guī)模幼兒園財(cái)政投入雖按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定足額撥付，但幼兒園人數(shù)少，經(jīng)費(fèi)總額小，正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到極大影響。為此，縣政府設(shè)立專項(xiàng)資金，每年拿出10萬元用于農(nóng)村小規(guī)模幼兒園經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充，駐地轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)中心小學(xué)主動(dòng)與幼兒園結(jié)對(duì)幫扶，同時(shí)社會(huì)愛心人士、愛心企業(yè)、公益性捐贈(zèng)也向農(nóng)村小規(guī)模幼兒園傾斜，優(yōu)先捐贈(zèng)，有效推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育齊頭并進(jìn)，一體發(fā)展。

三、深化改革，促進(jìn)學(xué)前教育內(nèi)涵發(fā)展

（一）規(guī)范行為，深化內(nèi)涵。全面落實(shí)《鳳縣幼兒園家園共育行動(dòng)方案》和《鳳縣幼兒園保育員一日工作細(xì)則》文件要求，強(qiáng)化幼兒園日常管理，因地制宜設(shè)計(jì)游戲活動(dòng)，消除“小學(xué)化”和“大班額”等現(xiàn)象，辦園行為持續(xù)規(guī)范。強(qiáng)化“一日生活皆課程”理念，全面推進(jìn)幼兒課程游戲化、生活化、實(shí)踐化建設(shè)，依托鄉(xiāng)土文化資源和特色優(yōu)勢(shì)，積極開發(fā)園所文化和園本課程，不斷提高幼兒實(shí)踐能力和認(rèn)知水平。大力開展“3636立德、立心、立人”行動(dòng)和兒童行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，科學(xué)開發(fā)園本課程，優(yōu)化家校協(xié)同育人，合理規(guī)劃幼小銜接，助推全縣幼兒素質(zhì)整體提升，促進(jìn)幼兒快樂成長(zhǎng)。

鳳州鎮(zhèn)中心幼兒園走進(jìn)“紅光溝航天精神文化區(qū)”

（二）結(jié)對(duì)幫扶，示范引領(lǐng)。堅(jiān)持“公辦園+民辦園、優(yōu)質(zhì)園+薄弱園”工作思路，制定《鳳縣“名園+”工程實(shí)施方案》，以輸出“名園”辦學(xué)理念、教育教學(xué)方法和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)為核心，組建縣域?qū)W前教育“名園+”教育共同體4個(gè)，全面建立公辦園幫扶民辦園、優(yōu)質(zhì)園引領(lǐng)薄弱園、公民辦幼兒園教師交流置換機(jī)制。充分發(fā)揮1所省級(jí)文化建設(shè)示范基地，2所省級(jí)家園共育示范基地，2所省級(jí)幼兒園示范、引領(lǐng)作用，實(shí)行“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”開展“園所文化建設(shè)、活動(dòng)區(qū)角創(chuàng)設(shè)、教玩具制作、游戲載體開發(fā)”幫扶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源互補(bǔ)共享，推動(dòng)了公、民辦學(xué)前教育一體化攜手共進(jìn)。

開展“名園+”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)

（三）一園一品，特色發(fā)展。推動(dòng)和指導(dǎo)全縣幼兒園樹立“以幼兒為本”的辦園理念，細(xì)化幼兒園常規(guī)管理與評(píng)價(jià)。將“自主游戲”貫穿落實(shí)到幼兒園的一日生活中，積極開展主題活動(dòng)、禮儀教育、特色活動(dòng)、戶外體能大循環(huán)、幼小銜接系列活動(dòng)。用好“百萬創(chuàng)新發(fā)展基金”，實(shí)施“一園一特色”改革，著力打造“一園一品”，挖掘開發(fā)了鳳縣幼兒園“點(diǎn)亮童年”課程、鳳州鎮(zhèn)中心幼兒園“紅孩子”課程、唐藏鎮(zhèn)中心幼兒園“自然”課程、河口鎮(zhèn)中心幼兒園“美育+”特色課程，留鳳關(guān)鎮(zhèn)中心幼兒園依托家長(zhǎng)群體組建“家長(zhǎng)義工”開展親子互動(dòng)；以農(nóng)村幸福院和長(zhǎng)青書院為基地，積極開展“行走的課堂”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)幼兒走鄉(xiāng)土、知鄉(xiāng)貌、品鄉(xiāng)情、感鄉(xiāng)恩，為幼兒溫馨和諧的發(fā)展筑牢了堅(jiān)定的基石。

留鳳關(guān)鎮(zhèn)中心幼兒園開展“行走課堂”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。站在新起點(diǎn)上的“鳳縣教育人”將以咬定青山不放松的執(zhí)著，心懷“國(guó)之大者”，肩負(fù)“為黨育人、為國(guó)育才”歷史重任，繼續(xù)深耕學(xué)前教育沃土，多措并舉推進(jìn)公辦幼兒園擴(kuò)容提質(zhì)和普惠性民辦幼兒園規(guī)范提升，持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，強(qiáng)化規(guī)范管理，深化課程改革，不斷提升辦園水平和保教質(zhì)量，奮力譜寫學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

責(zé)任編輯：王波