商南縣現(xiàn)有中小學(xué)幼兒園101所，教職工2730人，學(xué)生（幼兒）40193人。區(qū)域教育呈現(xiàn)出“小縣辦大教育、窮縣辦富教育、落后縣辦先進(jìn)教育”的鮮明特點(diǎn)，先后榮獲全國“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”“學(xué)前教育普及普惠縣”“陽光校餐示范縣”等國省市榮譽(yù)和稱號，教育質(zhì)量長期高位運(yùn)行，位居全市前列。但近兩年，兄弟縣區(qū)追趕超越步伐加快，力度加大，該縣中高考質(zhì)量出現(xiàn)不進(jìn)則退趨勢，已有經(jīng)驗(yàn)做法效力衰減，教育質(zhì)量壓力空前加大。同時(shí)，隨著社會的發(fā)展，學(xué)校安全工作面臨著諸多新的挑戰(zhàn)，校園安全事故防范和應(yīng)對難度不斷加大，中小學(xué)生校外意外傷害事故易發(fā)多發(fā)，整體安全形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。

一個時(shí)期以來，商南縣在校家社協(xié)同育人方面做了一些有益探索，但與完整意義上的協(xié)同育人還有較大差距。一是教體局和學(xué)校對校家社協(xié)同育人工作重視程度有待提高，工作呈現(xiàn)碎片化，缺乏系統(tǒng)性。二是家長的教育觀念普遍落后，很多還停留在傳統(tǒng)的“打罵管教”階段，少數(shù)父母甚至對孩子的教育不聞不問，把教育責(zé)任全部推給學(xué)校，家庭教育缺位現(xiàn)象突出。三是社會教育“若隱若現(xiàn)”，部門履職盡責(zé)較為被動，不推不動，甚至推而不動，協(xié)同育人合力沒有形成。

理清思路，強(qiáng)力推進(jìn)。經(jīng)深入調(diào)研，反復(fù)研討，商南縣提出了“21357”的協(xié)同育人思路。即：實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾對教育的滿意度明顯上升、教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，各種涉教牢騷抱怨、投訴舉報(bào)、矛盾糾紛明顯下降的“兩升一降目標(biāo)”，以調(diào)動學(xué)校、家庭、社會“三大主觀能動性”為核心，狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)體系、活動陣地建設(shè)、活動安排部署、各種活動落實(shí)、協(xié)同育人效果“五個重點(diǎn)”，落實(shí)家長委員會、家長學(xué)校、家長開放日、特殊學(xué)生家訪、學(xué)生教育家長社會參與、育人矛盾問題三方共同直面、協(xié)同育人表彰獎勵“七個全覆蓋”的基本要求。

健全機(jī)制，搭建平臺。縣委成立教育工作暨專門教育指導(dǎo)委員會，明確了各部門職能職責(zé)，先后印發(fā)《商南縣學(xué)校家庭社會協(xié)同育人聯(lián)席會議制度》和《商南縣健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制行動方案》；定期召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌安排校家社協(xié)同育人工作，2024年9月以來，先后召開聯(lián)席會議并組織協(xié)同育人行動18次。全縣各中小學(xué)幼兒園均制定有協(xié)同育人行動方案，安排專人負(fù)責(zé)工作推進(jìn)，家長委員會組建率和家長學(xué)校開辦率均達(dá)100%；各校（園）先后開辟有家委會專門辦公場所，做到了掛牌辦公、制度上墻、檔案專歸；縣高級中學(xué)依托學(xué)生發(fā)展中心、教師發(fā)展中心建設(shè)，開設(shè)家長學(xué)校辦公室、教務(wù)處、活動室、報(bào)告廳、接待室和檔案室；縣城關(guān)小學(xué)、縣城關(guān)希望小學(xué)、縣初級中學(xué)、縣鹿城中學(xué)、趙川鎮(zhèn)初級中學(xué)、梁家灣九年制等學(xué)校建立協(xié)同育人表彰獎勵制度，對在校家社共育中表現(xiàn)突出的社區(qū)、個人和家庭予以獎勵。在慶祝第40個教師節(jié)暨教育高質(zhì)量發(fā)展大會上，縣委、縣政府對縣公安局、縣交警大隊(duì)等10個校家社協(xié)同育人先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰。

部門聯(lián)動，凝聚合力。商南縣相關(guān)職能部門在縣委教育工作暨專門教育指導(dǎo)委員會組織領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，協(xié)同育人合力逐漸形成。團(tuán)縣委開展書記講團(tuán)課20余場次，精心策劃“學(xué)習(xí)黨的二十大 永遠(yuǎn)跟黨走 奮進(jìn)新征程”“紅領(lǐng)巾講解員”“夏令營”等活動，定期組織青少年參與社會實(shí)踐、志愿服務(wù)?？h婦聯(lián)印發(fā)《商南縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》《商南縣家庭教育“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》等，對家庭教育工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，并深入村（社區(qū)）開展《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》宣傳81場次。縣關(guān)工委制定了成員單位聯(lián)席會議制度和議事規(guī)則，定期召開會議會商關(guān)心下一代工作；組建“五老講師團(tuán)”心理健康教育分隊(duì)，為青少年和學(xué)生家長開展心理健康教育、家風(fēng)家教等系列巡講活動10余場次。縣公安局與學(xué)校聯(lián)合建立公安駐校警務(wù)室52個，并對賓館酒店、KTV、臺球廳、網(wǎng)吧、棋牌室等場所開展系統(tǒng)摸排和全面排查整治，為青少年的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。縣交警隊(duì)優(yōu)化完善“高峰勤務(wù)”和“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制，加強(qiáng)“三見警”巡防，嚴(yán)厲打擊未成年人交通違法，實(shí)行上下學(xué)時(shí)段臨時(shí)交通管制，提高了校園周邊見警率、管事率與震懾力?？h法院、司法局等部門為學(xué)校配備法治副校長50名，廣泛開展法治進(jìn)校園活動，堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則，有效防范了青少年違法犯罪。

鼓勵創(chuàng)新，百家爭鳴。全縣各中小學(xué)幼兒園在校家社協(xié)同育人工作中積極創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，呈現(xiàn)出“百花齊放、百家爭鳴”的局面?？h城關(guān)小學(xué)始終貫徹“三全”育人理念，探索實(shí)踐“八小八大”家校社協(xié)同育人新路徑。縣城關(guān)希望小學(xué)成立“三級”家委會，多元活動深化家?；?，聯(lián)合公檢法醫(yī)開展安全教育。縣初級中學(xué)按照“學(xué)校+部門”“學(xué)校+家長”“學(xué)校+活動”的“3+”協(xié)同育人思路，建立“1+6”聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。縣東興九年制學(xué)校成立了“一中心，三梯隊(duì)”的協(xié)同育人組織，建立了“五圈三層”聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”的協(xié)同育人效果?？h城關(guān)第六小學(xué)從“八個”育人積極探索以學(xué)校為主導(dǎo)、家庭為基礎(chǔ)、社會為支撐的多元化多層次協(xié)作育人模式?？h雅都幼兒園建立“家長意向定期調(diào)查”制度，根據(jù)家長意向?qū)?zhǔn)目標(biāo)尋找專家答疑解惑，提升家園配合的默契度。縣東興幼兒園的“一個核心、三類制度、四種保障、六項(xiàng)舉措”協(xié)同育人新模式和新方法，助推了校家社的積極互動和深度融合?？h高級中學(xué)組織學(xué)生到虎之翼科技有限公司和金絲峽分別開展“科技夢?報(bào)國情”“感受峽谷奇觀，探尋紅色足跡”研學(xué)活動。縣高級職業(yè)中學(xué)拓展社區(qū)教育資源，建起“暖心警務(wù)室”，定期組織召開聯(lián)席會議，常態(tài)化共商校園安全及周邊環(huán)境治理問題。

大膽探索，初顯成效。經(jīng)過不斷探索和實(shí)踐，商南縣協(xié)同育人工作已初顯成效。教育生態(tài)不斷優(yōu)化。縣委、縣政府堅(jiān)持“教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育投入優(yōu)先安排、教育項(xiàng)目優(yōu)先實(shí)施、教育編制優(yōu)先補(bǔ)充、教師待遇優(yōu)先落實(shí)、校園安全優(yōu)先保障”等“六個優(yōu)先”?？h委常委會、縣政府常務(wù)會定期研究教育重大事項(xiàng)，解決重大問題，推進(jìn)重點(diǎn)工作；縣人大、政協(xié)定期開展視察調(diào)研，為教育發(fā)展建言獻(xiàn)策。先后制定出臺《商南縣新時(shí)代教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》《商南縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的通知》等文件，明確各部門職責(zé)，全力支持教育事業(yè)發(fā)展，重教興教良好社會氛圍日益濃厚。安全治理持續(xù)加強(qiáng)。深入開展校園安全“宣傳教育、硬件設(shè)施、規(guī)章制度、安全責(zé)任、貫徹落實(shí)”等“五個閉環(huán)”排查整治，不斷增強(qiáng)校家社三方合力，形成了三位一體的安全教育網(wǎng)絡(luò)。一年來，全縣無一起校內(nèi)安全責(zé)任事故，未成年人違法犯罪比2023年下降84.21%。教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。2025年2月和3月，相繼榮膺“國家學(xué)前教育普及普惠縣”和“全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”稱號。社會滿意度顯著提升。2024年度，“兩代表一委員”、基層干部、人民群眾隨機(jī)參與的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，全縣社會綜合評價(jià)滿意度達(dá)99.13%、校園食品安全滿意度達(dá)97.54%，秋季招生入學(xué)工作滿意度達(dá)99.3%。2025年，縣教體局在縣“兩會”上被人大代表高票評議為“滿意”單位，被政協(xié)委員評為提案辦理先進(jìn)集體、社情民意轉(zhuǎn)化落實(shí)先進(jìn)集體。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是前提。實(shí)施校家社協(xié)同育人，需要地方黨委、政府強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)合教育機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門共同構(gòu)建一個既有明確分工，又能緊密協(xié)作的“教聯(lián)體”和運(yùn)行機(jī)制，凝聚起“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處”協(xié)同育人的合力。

激發(fā)動能，協(xié)同推進(jìn)是核心。推進(jìn)校家社協(xié)同育人，學(xué)校教育是主導(dǎo)，家庭教育是基礎(chǔ)，社會教育是支撐和保障，三者相輔相成，缺一不可。因此，著力調(diào)動學(xué)校、家庭、社會“三大主觀能動性”，形成權(quán)責(zé)清晰，協(xié)同推進(jìn)的局面至關(guān)重要。

不斷創(chuàng)新，狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。創(chuàng)新和豐富校家社三方互動方式、狠抓工作落實(shí)是確保協(xié)同育人效果的關(guān)鍵。只有狠抓落實(shí)，才能確保校園平安和諧，質(zhì)量穩(wěn)步提升。

責(zé)任編輯：胡晉瑜