各設(shè)區(qū)市教育局，楊凌示范區(qū)教育局，韓城市教育局，神木市、府谷縣教育和體育局，各高等職業(yè)院校、省屬各中等職業(yè)學(xué)校：

現(xiàn)將《2025年全省職業(yè)教育與成人教育工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。?

陜西省教育廳辦公室

2025年4月23日

2025年全省職業(yè)教育與成人教育工作要點(diǎn)

2025年，全省職業(yè)教育與成人教育工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于職業(yè)教育工作的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)、《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》精神，落實(shí)國(guó)家“一體兩翼五重點(diǎn)”總體部署，加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，持續(xù)提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)走深走實(shí)，為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

一、以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌謀劃事業(yè)發(fā)展

1. 加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。全省職業(yè)學(xué)校要凝心聚魂、齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述和習(xí)近平總書(shū)記歷次來(lái)陜重要講話重要指示批示精神，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不斷增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校黨組織的政治功能和組織功能，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校黨組織工作向高質(zhì)量、高效率、高標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。

2. 勇?lián)⒌聵?shù)人使命。深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，推動(dòng)“習(xí)語(yǔ)金句”有機(jī)融入教育教學(xué)。開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、職教學(xué)生讀黨報(bào)、“勞模工匠進(jìn)校園”行動(dòng)、職業(yè)學(xué)?！巴弦惶盟颊笳n”及思政課教師“大練兵”等活動(dòng)，推進(jìn)思政課一體化建設(shè)，筑牢學(xué)生思想根基，引導(dǎo)學(xué)生立志技能報(bào)國(guó)。建強(qiáng)用好職業(yè)學(xué)校思政課建設(shè)協(xié)作組，健全職業(yè)教育思政課協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校思政教育向凝結(jié)實(shí)踐成果轉(zhuǎn)變。

3. 強(qiáng)化頂層制度設(shè)計(jì)。推進(jìn)落實(shí)《陜西省深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革“三張清單”》，聚焦33項(xiàng)改革任務(wù)落地見(jiàn)效。做好“十四五”收官總結(jié)，謀劃好下一階段工作。組織召開(kāi)全省職業(yè)教育工作會(huì)議，安排部署、推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)工作。持續(xù)落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，修訂《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法〉辦法》，通過(guò)法律層面的制度完善，推動(dòng)職業(yè)教育制度建設(shè)?從碎片化改革向系統(tǒng)化設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變。

4. 提升辦學(xué)育人水平。開(kāi)展“抓落實(shí) 促育人”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，聚焦加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育、保障和守護(hù)學(xué)生身心健康，提升育人水平。強(qiáng)化實(shí)習(xí)管理，組織開(kāi)展檢查抽查，確保學(xué)生實(shí)習(xí)安全規(guī)范。推進(jìn)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校規(guī)范管理的通知》《陜西省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生工作規(guī)范》落細(xì)落實(shí)，加快推進(jìn)中職學(xué)校管理向科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。

二、以布局優(yōu)化為抓手，持續(xù)筑牢發(fā)展根基

5. 優(yōu)化三個(gè)布局體系。優(yōu)化職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域發(fā)展布局體系、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局體系和助力大國(guó)外交布局體系，積極發(fā)揮布局體系作用，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校找準(zhǔn)服務(wù)面向定位、人才培養(yǎng)定位、辦學(xué)特色定位，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展和助力大國(guó)外交的能力，推動(dòng)職業(yè)教育服務(wù)領(lǐng)域從區(qū)域性向全局性轉(zhuǎn)變。

6. 穩(wěn)步推進(jìn)達(dá)標(biāo)工程。進(jìn)一步強(qiáng)化達(dá)標(biāo)工程工作推進(jìn)，優(yōu)化調(diào)整中職學(xué)校布局，加快補(bǔ)齊高職學(xué)校辦學(xué)條件短板弱項(xiàng)，確保國(guó)家要求如期完成。建立辦學(xué)條件長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)條件從達(dá)標(biāo)建設(shè)向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。

7. 整合優(yōu)化資源布局。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需求優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置，嚴(yán)格控制專(zhuān)業(yè)數(shù)量，優(yōu)先設(shè)置急需專(zhuān)業(yè)，全面清理停辦專(zhuān)業(yè)，推動(dòng)“紅黃牌”提示制度納入專(zhuān)業(yè)審批備案，科學(xué)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局。各地結(jié)合區(qū)域人口變化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、教育資源供給等，根據(jù)現(xiàn)有辦學(xué)條件合理測(cè)算招生規(guī)模，進(jìn)一步優(yōu)化中職學(xué)校布局，促進(jìn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)中職教育向“少而精”轉(zhuǎn)變。

三、以項(xiàng)目建設(shè)為引擎，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

8. 推動(dòng)“雙示范”建設(shè)。落實(shí)國(guó)家中職“雙優(yōu)計(jì)劃”，通過(guò)項(xiàng)目牽引、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、政策引導(dǎo)、資金傾斜等方式，鼓勵(lì)省級(jí)“雙示范”學(xué)校在推進(jìn)職教體系建設(shè)改革重點(diǎn)任務(wù)、職業(yè)教育教學(xué)改革、中高本貫通培養(yǎng)等方面加強(qiáng)研究，提升關(guān)鍵辦學(xué)能力、教學(xué)水平，推動(dòng)示范中職向優(yōu)質(zhì)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

9. 推進(jìn)“雙高計(jì)劃”建設(shè)。實(shí)施第二期國(guó)家“雙高計(jì)劃”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)13所省級(jí)高水平高職學(xué)校和90個(gè)左右高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè)，做好省級(jí)“雙高計(jì)劃”第一期終期考核評(píng)估工作，謀劃新一期省級(jí)“雙高計(jì)劃”建設(shè)。引導(dǎo)學(xué)校樹(shù)立以服務(wù)求生存、以貢獻(xiàn)求發(fā)展的辦學(xué)理念，持續(xù)提升人才培養(yǎng)水平和社會(huì)服務(wù)能力，推動(dòng)高職教育從基礎(chǔ)好、條件好向服務(wù)好、支撐好轉(zhuǎn)變。

四、以內(nèi)涵建設(shè)為核心，穩(wěn)步提升培養(yǎng)質(zhì)量

10. 推進(jìn)教育教學(xué)改革。組織開(kāi)展陜西省2025年職業(yè)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)遴選，謀劃2026年國(guó)家職業(yè)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)推薦。組織開(kāi)展2023年陜西高等職業(yè)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目結(jié)題工作，啟動(dòng)2025年陜西高等職業(yè)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目申報(bào)。組織開(kāi)展2025年陜西省職業(yè)教育精品在線開(kāi)放課程認(rèn)定。加大職業(yè)教育智庫(kù)建設(shè)，組建陜西省職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，發(fā)揮在專(zhuān)業(yè)、課程、教材、教師、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等“五金”建設(shè)方面的研究指導(dǎo)作用，推動(dòng)職業(yè)教育智庫(kù)建設(shè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變。

11. 提升教學(xué)質(zhì)量水平。做好新版職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳推廣和貫徹落實(shí)，指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，修訂專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，增強(qiáng)人才培養(yǎng)適應(yīng)性。嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)教育年度質(zhì)量報(bào)告制度，省、市、校分級(jí)發(fā)布年度質(zhì)量報(bào)告。指導(dǎo)各地各校認(rèn)真、高質(zhì)量做好中職學(xué)校管理信息系統(tǒng)和高職學(xué)校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺(tái)數(shù)據(jù)填報(bào)工作，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)應(yīng)用。落實(shí)職業(yè)院校教師培訓(xùn)國(guó)家、省、市、縣和學(xué)校四級(jí)培訓(xùn)制度，強(qiáng)化教師全員培訓(xùn)，提升“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)水平。開(kāi)展中職學(xué)校教學(xué)工作骨干、學(xué)生工作骨干、心理健康教師、班主任等專(zhuān)題培訓(xùn)，提升骨干隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平。落實(shí)《高等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力評(píng)價(jià)實(shí)施方案（2025—2030年）》，扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力和教學(xué)質(zhì)量評(píng)估。以國(guó)家和省級(jí)現(xiàn)代職教體系建設(shè)改革重點(diǎn)任務(wù)為牽引，加強(qiáng)教學(xué)改革研究，及時(shí)將新方法、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)納入教育教學(xué)，推動(dòng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)從知識(shí)傳授向綜合技能提升轉(zhuǎn)變。

12. 辦好各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)。對(duì)標(biāo)世界職業(yè)院校技能大賽，舉辦2025年陜西省職業(yè)院校技能大賽，持續(xù)完善大賽管理體系，弘揚(yáng)工匠精神，以賽為媒、以賽促融，助力人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。全面落實(shí)省、市、校三級(jí)競(jìng)賽機(jī)制，對(duì)未落實(shí)的不予開(kāi)通參加省賽通道。充分發(fā)揮省級(jí)大賽機(jī)構(gòu)職能，推進(jìn)全省大賽管理工作向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、制度化、系統(tǒng)化轉(zhuǎn)變。

五、以融合融通為主線，構(gòu)建全新工作格局

13. 推動(dòng)產(chǎn)教深度融合。持續(xù)推進(jìn)高職學(xué)校書(shū)記校長(zhǎng)“訪企拓崗”活動(dòng)，全面統(tǒng)計(jì)分析“訪企拓崗”結(jié)果，持續(xù)深化校企合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展。推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)工程師專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃培養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。推進(jìn)省級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體和開(kāi)放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心等“兩體一中心”建設(shè)，開(kāi)展監(jiān)測(cè)調(diào)度工作，培育一批建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育校企合作從松散式合作向融合式發(fā)展轉(zhuǎn)變。

14. 推進(jìn)貫通培養(yǎng)改革。按照國(guó)家文件要求，做好貫通培養(yǎng)模式改革，推進(jìn)中職教育和高職教育一體化培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)文化課程和專(zhuān)業(yè)技能遞進(jìn)式發(fā)展，提升一體化培養(yǎng)的質(zhì)量和吸引力，推動(dòng)職業(yè)教育培養(yǎng)模式從分段培養(yǎng)向貫通培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。

15. 持續(xù)推進(jìn)職普融通。推動(dòng)職業(yè)學(xué)校建設(shè)一批中小學(xué)職業(yè)啟蒙、勞動(dòng)教育實(shí)踐基地。探索建立職普融通、學(xué)生多元選擇的有效途徑，推進(jìn)職普教育學(xué)籍互轉(zhuǎn)、課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通、教師互動(dòng)、課程共建，拓寬學(xué)生成長(zhǎng)成才選擇路徑，推動(dòng)中職教育與普通高中教育向融通發(fā)展轉(zhuǎn)變。

六、以服務(wù)提升為宗旨，全面擴(kuò)大社會(huì)影響

16. 培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才。深化涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，發(fā)揮我省國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校優(yōu)勢(shì)，加快鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)。支持職業(yè)學(xué)校依托優(yōu)勢(shì)特色，面向農(nóng)村勞動(dòng)者、退役軍人、農(nóng)民工等群體開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，提升重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，推動(dòng)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興向精準(zhǔn)幫扶轉(zhuǎn)變。

17. 推進(jìn)蘇陜?cè)毓ぷ鳌＿x派相關(guān)高職學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才赴江蘇學(xué)習(xí)交流，組織脫貧縣區(qū)中職學(xué)校專(zhuān)業(yè)帶頭人等參加蘇陜協(xié)作培訓(xùn)，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平。實(shí)施“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，最大限度增加“雨露計(jì)劃”畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會(huì)。配合做好教育人才“組團(tuán)式”幫扶活動(dòng)，按要求做好職業(yè)教育援藏援疆工作，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校向真學(xué)實(shí)干、真情付出轉(zhuǎn)變。

18. 推動(dòng)職教對(duì)外開(kāi)放。依托“一帶一路”職教聯(lián)盟，加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家的溝通聯(lián)系，重點(diǎn)面向中亞地區(qū)建設(shè)一批“秦嶺工坊”，打造陜西“職教出海”國(guó)際品牌。緊密服務(wù)境外辦學(xué)需求，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)、適用的國(guó)際化專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)等，推動(dòng)職業(yè)教育對(duì)外開(kāi)放從單向引進(jìn)或輸出向雙向賦能轉(zhuǎn)變。

七、以終身學(xué)習(xí)為方向，努力營(yíng)造良好氛圍

19. 建立終身教育體系。深化開(kāi)展終身學(xué)習(xí)、老年教育立法必要性可行性調(diào)研，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。深化全省社區(qū)教育情況調(diào)研成果研究，建立社區(qū)教育資源數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)全民終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)。實(shí)施全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周省級(jí)總開(kāi)幕式市級(jí)輪辦機(jī)制，探索建立省、市、縣三級(jí)活動(dòng)周開(kāi)幕式聯(lián)辦模式，2025年6月下旬舉辦全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周陜西總開(kāi)幕式，指導(dǎo)各地經(jīng)常性組織開(kāi)展形式多樣的全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)。推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代陜西老年教育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，多措并舉擴(kuò)大老年教育資源供給，推動(dòng)老年教育由多頭管理向統(tǒng)籌指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。

20. 不斷提升社會(huì)形象。舉辦2025年陜西省職業(yè)教育活動(dòng)周，推行地市輪流承辦省級(jí)啟動(dòng)儀式的工作機(jī)制。全省各職業(yè)學(xué)校要通過(guò)組織豐富多彩的活動(dòng)，展現(xiàn)職業(yè)教育學(xué)子風(fēng)采，持續(xù)改善職業(yè)教育社會(huì)形象。充分利用公共媒體，宣傳優(yōu)秀職業(yè)學(xué)校、教師、學(xué)生先進(jìn)事跡以及老年教育、社區(qū)教育成果，挖掘一線好經(jīng)驗(yàn)、好故事，打造具有廣泛社會(huì)影響力的職教宣傳品牌，推動(dòng)職業(yè)教育宣傳從就業(yè)導(dǎo)向向價(jià)值賦能轉(zhuǎn)變。

八、以安全穩(wěn)定為底線，有效提升治理能力

21. 完善職業(yè)教育治理體系。啟動(dòng)陜西省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)換屆工作。加強(qiáng)與陜西省教育科學(xué)研究院、陜西省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)、陜西省高等職業(yè)教育研究院等單位和組織協(xié)同與合作，形成工作合力，推動(dòng)職業(yè)教育從傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代化多元協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。

22. 切實(shí)做好穩(wěn)定安全工作。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，深入踐行大安全觀，完善形勢(shì)分析、主動(dòng)防范、輿情監(jiān)測(cè)、預(yù)警干預(yù)、應(yīng)對(duì)處置全鏈條安全管理機(jī)制。梳理職教領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善工作措施和應(yīng)急處置流程。職業(yè)學(xué)校要緊盯安全工作“三重一大”（重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)區(qū)域、大型活動(dòng)），精準(zhǔn)識(shí)別、防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，健全學(xué)生實(shí)習(xí)、學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所安全管理制度，開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng)和面向全體師生的應(yīng)急演練，織密扎牢校園安全防護(hù)網(wǎng)。加強(qiáng)困境學(xué)生關(guān)心關(guān)愛(ài)，“一人一檔”建立工作檔案，中職學(xué)校做到班主任“每日一問(wèn)”，校長(zhǎng)“每周一見(jiàn)”，縣區(qū)教育行政部門(mén)“每月一看”，對(duì)困境學(xué)生學(xué)習(xí)生活情況做到心中有數(shù)。指導(dǎo)職教系統(tǒng)及時(shí)、穩(wěn)妥、有效處置各類(lèi)突發(fā)事件，推動(dòng)職業(yè)教育應(yīng)急管理從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)防范、從經(jīng)驗(yàn)處置向科學(xué)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變。

責(zé)任編輯：黃蕊